El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, ha desgranado esta mañana en el Congreso un amplio paquete de medidas con severos recortes para funcionarios, parados y dependientes y subidas de impuestos para lograr un ajuste de 65.000 millones de euros en los próximos dos años,
según ha explicado el presidente. Este abanico de medidas representa el
mayor ajuste de la democracia y cambiarán radicalmente el escenario
económico y administrativo del país en los próximos años. A ellas se
suman los 27.000 millones que incluían los presupuestos y las medidas adoptadas por el Gobierno a finales de diciembre.
También hay que considerar los más de 18.000 millones en disminución de
gastos y subidas de ingresos puestos en marcha por las comunidades
autónomas. El anterior Ejecutivo, liderado por el socialista José Luis
Rodríguez Zapatero, recortó 15.000 millones en dos años.
Fuentes del Gobierno aseguran que estas medidas serán aprobadas en el
próximo Consejo de Ministros, el viernes, y que entrarán en vigor
inmediatamente. La subida del IVA empezará a aplicarse "en los próximos
días", indican desde fuentes del Ejecutivo. Para las compras ya
realizadas, pero que aún no se han pagado, será la fecha de emisión de
la factura la que fije si se ve afectada por el aumento del impuesto.
Las medidas que afectan a los funcionarios entrarán en vigor el lunes.
Los Presupuestos de 2012
han quedado en papel mojado en menos de dos semanas tras la batería de
medidas avanzadas por Rajoy esta mañana. El Gobierno llevaba semanas
estudiando todas las posibilidades para recortar el gasto y subir
impuestos para equilibrar las cuentas públicas desbocadas —hasta mayo el
déficit del Estado ascendía al 3,41%, casi todo lo previsto para todo
el año—. Entre las medidas aprobadas hay un paquete de medidas que
afecta a la función pública. Rajoy ha anunciado que suprimirá la paga extraordinaria de Navidad para los funcionarios
este año. “La medida se aplicará a los altos cargos de la
Administración central, local y autonómica”. El presidente ha pedido que
también sea aplicada a los senadores y diputados. La medida supondrá un
ahorro de cerca de 5.000 millones de euros.
Los funcionarios podrán recuperar parte de esta paga a partir de 2015
pero no en metálico, sino a través de una aportación al fondo de
pensiones. Está por determinar si esta medida de suspender la paga extra
será aplicable también en los próximos dos años.
El Gobierno reducirá también los moscosos, los días
de libre disposición, a pesar de que el ministro de Hacienda aseguró el
pasado lunes que no se tocarían. Además, el Ejecutivo lanza un órdago a
los sindicatos al reducir el número de liberados sindicales.
Otra de las medidas más polémicas consiste en la equiparación de la situación de incapacidad temporal a las del resto de trabajadores.
Esta medida sirve tanto para reducir el gasto de personal como para
combatir el absentismo de los trabajadores públicos. Durante los
primeros días de baja el Estado complementa el sueldo de los
trabajadores hasta el 100% del sueldo a diferencia del sector privado
que depende de los convenios de cada empresa.
El presidente también ha precisado que habrá un nuevo recorte en las partidas de gasto de los ministerios de 600 millones de euros
en lo que queda de 2012 para reducir subvenciones, gastos corrientes y
transferencias. Además, ha avanzado que los Presupuestos de 2013 tendrán
una rebaja del 20% en la subvención para partidos políticos, sindicatos y organizaciones empresariales que se añade a lo recortado en este capítulo en este ejercicio.
El Gobierno también da un fuerte hachazo a las prestaciones sociales. “Se racionalizará el gasto en el sistema de dependencia, revisando el baremo y las prestaciones”. Además, suprimirá un gran número de bonificaciones a la contratación, salvo las relativas al nuevo contrato para emprendedores o la inserción laboral de los discapacitados.
Respecto a las prestaciones por desempleo, el Gobierno rebaja la cuantía de la percepción por desempleo en 10 puntos a partir del sexto mes como desempleado:
Los nuevos receptores verán reducida del 60% al 50% de la base
reguladora. El presidente también ha avanzado que planea acelerar la
aplicación de factor de sostenibilidad. Es decir, se acelerará el retraso de la edad de jubilación y se endurecerá el tratamiento de la jubilación anticipada.
En el lado de los ingresos. Rajoy ha anunciado una subida del IVA a pesar de que se había opuesto férreamente a adoptar esta decisión. Considera que subir este tributo cuando cae el consumo detrae la economía. Finalmente, sube el impuesto. El tipo general pasa del 18% al 21% y el tipo reducido del 8% al 10%.
Esta medida supondrá un ingreso extra de más de 6.000 millones de
euros. La última subida del tributo, aprobada por el anterior gobierno
socialista en 2010 supuso un ingreso extra de 5.500 millones. El tipo
reducido del IVA (10%) se aplica a la mayoría de productos alimenticios,
productos sanitarios, transporte terrestre de viajeros y equipajes y
aéreo y marítimo y al turismo en general que había reclamado que no se
subiera el tributo. También están sujetos a este tipo reducido las
entradas a espectáculos culturales (cines, teatros, circos, conciertos,
bibliotecas, museos, exposiciones). Está por ver cuando entra en vigor
la medida y si finalmente habrá una reforma en la estructura del
impuesto: es decir pasar artículos gravados con el tipo reducido (10%)
al tipo general (21%).
La subida de los impuestos indirectos irá acompañado, según ha explicado el presidente, con una rebaja de las cotizaciones sociales de dos puntos hasta 2014:
un punto en 2013 y otro en 2014. Esta medida supone un alivio para los
costes laborales de los empresarios que verán minorados sus gastos.
También se subirán los impuestos vinculados con el medioambiente –“quien contamina paga”, dijo Rajoy-- y otros impuestos indirectos como el del tabaco. El presidente avanzó una nueva medida sobre el impuesto de Sociedades para modificar el pago fraccionado,
pese a que en los presupuestos generales presentados a finales de marzo
ya se introdujeron varias reformas sobre el tributo. Además, siguiendo
la recomendación de la Comisión Europea el Gobierno eliminará la deducción por compra de vivienda habitual a partir de 2013.
Esta deducción en el impuesto sobre la renta supone una carga para las
arcas públicas del Estado de cerca de 2.500 millones. Pero como la
medida no tiene carácter retroactivo, no afecta a los que se beneficien
ya de ella solo a los nuevos compradores, no tendrá un gran impacto en
las cuentas públicas.
Respecto a la reforma de la Administración pública, el presidente del Gobierno ha anunciado que reducirá un 30% el número de concejales de los Ayuntamientos
en función de los tramos de población. Rajoy ha avanzado que en los
próximos días presentará la reforma de racionalización y sostenibilidad
de la Administración local. “Se delimitarán competencias para solucionar
el problema de las competencias impropias para que los Ayuntamientos no
puedan prestar servicios para los que no se cuentan con la financiación
necesaria y se refuerza el papel de las Diputaciones con el fin de
centralizar la prestación de servicios”, ha indicado Rajoy, que cifra la
medida en 3.500 millones. En el plan de estabilidad financiera
2012-2015 remitido por el Gobierno a Bruselas estima que la
“racionalización del número de entidades locales y competencias
impropias” supondría un ahorro de cerca de otros 10.500 millones de
euros. Además, el presidente ha manifestado que se reforzará el papel del interventor municipal y de los funcionarios con habilitación nacional. El Ejecutivo también procederá a acelerar la eliminación de empresas públicas locales.
El presidente también ha aludido al esfuerzo que deben realizar las
comunidades autónomas. Y ha explicado que en el Consejo de Política
Fiscal y Financiera que se celebra mañana las comunidades deberán
aprobar el objetivo de déficit para los dos próximos años, se examinará
el cumplimiento de los planes de equilibrio –que contienen ajustes por
18.000 millones para este año- y se pondrá en marcha los hispanobonos,
como popularmente se conoce al mecanismo de asistencia financiera para
las comunidades puedan afrontar los vencimientos de su deuda bancaria y
comercial. Las comunidades que se acojan a esta medida tendrán que asumir nuevas condiciones de consolidación fiscal (más recortes y más impuestos) para las comunidades.
Rajoy ha precisado también que “se llevará a cabo un proceso
de liberalización y, en su caso, privatización de los servicios
asociados al transporte ferroviario, portuario y aeroportuario”.
Fuentes del Gobierno han explicado que esta medida de llevarse a cabo
en las condiciones previstas podría generar un ingreso extra de 30.000
millones de euros.
Por último, el presidente ha aludido a un paquete regulatorio para
avanzar en la liberalización de los servicios profesionales y en la
clarificación de la normativa para el sector energético que irá
acompañado por un nuevo esquema de fiscalidad energética.
Las claves para entender la letra pequeña del ajuste anunciado por Mariano Rajoy
- ¿Hasta cuándo estarán vigentes estas medidas? ¿Alguna de ellas es reversible?
-No
está claro si hay vuelta atrás en algunos casos. Algunas medidas
parecen perpetuas, como la supresión de días libres a los empleados
públicos o el mayor control y gasto en sus bajas laborales. Y otras,
como la supresión de la paga extra a los empleados públicos, se anuncia
como de ida y vuelta.
-¿Si tengo un piso ya comprado, mantengo la deducción de la vivienda?
-Sí.
El Gobierno eliminará la deducción por compra de vivienda habitual a
partir de enero 2013 . La medida no tiene carácter retroactivo, no
afecta, por tanto, a los que se beneficien ya de ella, solo a los que
compren una nueva vivienda a partir de esa fecha.
-¿Si compro un piso antes del 31 de diciembre de 2012, podré deducirlo?
-Sí, porque la supresión de la desgravación se empieza aplicar en 2013.
-¿En 2013 volverá la paga extra de Navidad a los funcionarios?
-La
supresión de la paga extra está prevista, en principio, solo para 2012,
aunque está por confirmar. Mariano Rajoy ha pedido un «esfuerzo
excepcional» a empleados públicos y altos cargos «dadas las
circunstancias excepcionalmente graves de la economía».
-¿La reducción de los moscosos es irreversible?
-El
Gobierno no lo ha aclarado, pero no parece que haya vuelta atrás; la
reducción de días libres para los empleados públicos es un hecho.
«Avanzar hacia un modelo de Administración que, con mayor eficiencia,
sea capaz de generarar ahorros», fue el argumento de Mariano Rajoy para
justificar la supresión de moscosos.
-¿Qué significa equiparar las condiciones de incapacidad temporal de los empleados públicos a las del resto de trabajadores?
-Significa
reducir el gasto de personal y también combatir el absentismo de los
trabajadores públicos, más elevados que en el sector privado. En estos
momentos, durante los primeros días de baja el Estado complementa el
sueldo de los trabajadores hasta el 100% del sueldo, a diferencia del
sector privado que depende de los convenios de cada empresa.
-¿Los funcionarios que están jubilados cobrarán extra de Navidad?
-La cuantía de las pensiones no se ha tocado. Por tanto, los jubilados cobrarán su paga extra de Navidad.
-¿Qué significa que a partir de 2015 los empleados públicos verán recompensados el recorte de sueldo en su fondo de pensiones?
.
-Los empleados públicos no recuperarán la pérdida de salario en
metálico. El porcentaje de reducción del sueldo que supondrá la
eliminación de la paga extra este año, entre el 5% y el 7% en su nómina
bruta anual, será utilizada por la Administración para dotar el fondo de
pensiones que tienen suscrito los empleados públicos. Mariano Rajoy
congeló las aportaciones del Estado a este fondo durante este año, lo
que supuso una nueva vuelta de tuerca para un colectivo que en 2010
sufrió una rebaja media de sueldos del 5% y congelación de las
retribuciones en 2011. Ese año sí se destinó hasta un 0,3% de la masa
salarial a la financiación de aportaciones a planes de pensiones.
-¿Si ya estoy en paro, a partir del sexto mes también me reducirán la prestación o la medida afecta solo a los nuevos parados?
-Los
parados que reciben ayudas pueden estar tranquilos. El Gobierno ha
rebajado la cuantía de la percepción por desempleo en 10 puntos a partir
del sexto mes solamente para los nuevos perceptores, que verán reducido
su salario del 60% al 50% de la base reguladora con la que se calculan
estas prestaciones.
-¿El
IVA subirá para los productos que ya están en las tiendas o para los
nuevos que adquieran los comerciantes? ¿Deberán remarcar todos los
productos?
-El
Gobierno subirá el tipo general del IVA tres puntos, hasta el 21%, el
tipo reducido dos puntos (del 8% al 10%) y mantendrá el tipo
superreducido, el de los productos de primera necesidad, en el 4%. El
plan de ajuste será aprobado mañana viernes y entrará en vigor
inmediatamente, una vez publicado en el BOE. La subida del IVA empezará a
aplicarse, por tanto, en los próximos días, lo que afectará a todos los
productos que adquiera el consumidor. Si el empresario decide
repercutir la subida del impuesto en los precios debera remarcar el
producto; si no lo hace, como ya han anunciado Inditex o Mango, no lo
hará. Los precios serán los mismos en este caso porque el empresario
asume el alza del tributo, lo que le supondrá menos márgenes.
-Si estoy pagando algo a plazos, ¿me aplicarán la subida del IVA a las nuevas cuotas?
-Para
las compras ya realizadas, pero que aún no se han pagado, será la fecha
de emisión de la factura la que fije si se ve afectada por el aumento
del impuesto.
-¿Las pensiones sufren algún cambio?
-Los
pensionistas actuales mantienen todos sus derechos. La intención del
Gobierno es acelerar la aplicación del denominado «factor de
sostenibilidad». Es decir, garantizar que la ratio de dependencia del
sistema (número de trabajadores sobre el de pensionistas) se mantenga en
positivo para asegurar la viabilidad del sistema. Al adelantarse las
revisiones a antes de 2027, año en el que la reforma de pensiones de
2011 preveía revisar la viabilidad del sistema, el escenario que ahora
se abre es diverso. Revisar el sistema ahora puede implicar alargar más
la edad de jubilación, que se adelante la entrada en vigor del retiro a
los 67 años o el periodo de cómputo.
-¿Qué supone la reducción de cotizaciones sociales?
-La
subida de los impuestos indirectos irá acompañado de una rebaja de las
cotizaciones sociales de dos puntos hasta 2014: un punto en 2013 y otro
en 2014. La medida ha sido reclamada insistentemente por los
empresarios, que verán así reducido el coste laboral.
USPLA-UPLB-A:
USPLA-UPLB-A:
UPLB-A estará presente en esta protesta.
Este mismo día, en Granada, se inaugura el congreso autonómico del Partido Popular en Andalucía, a dicho acto asistirá el Presidente del Gobierno Mariano Rajoy, así como la secretaria general del PP y presidenta de la Castilla-La Mancha, María Dolores de Cospedal; la vicepresidenta del Ejecutivo nacional, Soraya Sáenz de Santamaría, y los ministros de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, y de Trabajo, Fátima Báñez. .
Hay autorización de la Delegación del Gobierno para manifestarse a las puertas del Palacio del Congreso y Exposiciones a partir de las 15,00 horas, el acto de inauguración comienza a las 16,00 horas......".blanco y en botella....."